Новости

Размещено (дата, время): 02.07.2015, 14:16:48
Последние изменения (дата, время): 02.07.2015, 15:40:00

Повышение эффективности расходования бюджетных средств на финансовое обеспечение дорожной деятельности

Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И. Матвиенко провела в Ростовской области совместное выездное заседание Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам и Комитета Совета Федерации по экономической политике. Темой заседания стало повышение эффективности расходования бюджетных средств на финансовое обеспечение дорожной деятельности.

Со своей стороны отметим, что по словам В.И. Матвиенко нередко финансирование дорожной деятельности «пробуксовывает» на региональном уровне. «Задержки перечисления средств происходят из-за затягивания подготовки необходимой документации, что абсолютно неприемлемо. В бюджетном законодательстве нет нормы, обязывающей регионы направлять в дорожные структуры всю сумму поступивших акцизов и транспортного налога, если она оказывается больше запланированной. Считаю, что этот пробел надо устранить».

В.И. Матвиенко также подчеркнула, что «Представляется целесообразным законодательно упростить порядок предоставления права пользования участками недр местного значения на период реализации дорожных проектов. Следует подумать и о создании единого банка данных наилучших доступных технологий в сфере дорожного хозяйства».

Также по мнению В.И. Матвиенко стоит законодательно закрепить межремонтные гарантийные сроки и обязательства подрядчика на строительство и ремонт автомобильных дорог. Еще одним способом повышения заинтересованности подрядчика в эффективности проектных решений она назвала контракты жизненного цикла*. По данному вопросу смотрите наши предложения к:

проекту постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1087» (случаи заключения контракта жизненного цикла);

проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В целом о законодательном регулировании контрактной системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; об участии партнерств «РОДОС» в этой работе, а также о ходе и результатах рассмотрения/экспертизы партнерствами «РОДОС» проектов актов и другие материалы по данному вопросу смотрите в соответствующем подразделе раздела «Законодательство» нашего сайта.

*) Использованы материалы официального сайта Совета Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Кроме того, по информации ряда средств массовой информации, В.И. Матвиенко выступила с предложением вести открытую отчетность касательно стоимости строительства дорог в России.

В частности В.И. Матвиенко отметила, что сейчас в стоимость дорог закладываются «несвойственные функции», которые, естественно, увеличивают их стоимость. Она предложила вывести за бюджет дорожного строительства отселение населения, освобождение территорий, предназначенных для строительства дорог, а также провод коммуникаций.

Наши предложения, подготовленные ранее, о раздельном учете затрат на подготовку территории для последующего строительства или реконструкции автомобильных дорог и затрат непосредственно на их строительство или реконструкцию, в последующем нашли отражение в принятом Постановлении Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2013 года № 360 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87».

В целом о внесении изменений в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию и иные акты Правительства Российской Федерации; об участии партнерств «РОДОС» в этой работе, а также о ходе и результатах рассмотрения/экспертизы партнерствами «РОДОС» проектов актов и другие материалы по данному вопросу смотрите в соответствующем подразделе раздела «Законодательство» нашего сайта.