Размещено (дата, время): 19.10.2012, 11:45:38
Последние изменения (дата, время): 18.12.2014, 12:50:37

О внеплановой документарной проверке и предписании о принятии мер по устранению нарушений

Наши письма:

от 19 октября 2012 года № П523/01-18:

«В адрес саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации «Некоммерческое Партнерство дорожных проектных организаций «РОДОС» (сокращенное наименование – Партнерство «ПРОЕКТ – РОДОС»), 10 октября 2012 года поступили следующие документы:

акт проверки органом государственного контроля (надзора) Партнерства «ПРОЕКТ – РОДОС» от 2 августа 2012 года № 09-01-12/5498 о соответствии нашей саморегулируемой организации требованиям по обеспечению доступа к информации о своей деятельности и деятельности своих членов, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами (далее также – акт проверки);

предписание Ростехнадзора от 2 августа 2012 года № 09-01-12/5498-П о принятии мер по устранению нарушений (далее также – предписание).

После рассмотрения указанных документов, связанных с внеплановой документарной проверкой, проведенной Ростехнадзором во исполнение пункта 1 поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Дворковича от 19 июля 2012 года № АД-П16-4096, представляется необходимым обратить внимание на следующее.

Из акта проверки следует, что в ходе документарной проверки исполнения Партнерством «ПРОЕКТ – РОДОС» требований статьи 559 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 1 декабря 2007 года № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» проверке подлежало содержимое официального сайта Партнерства «ПРОЕКТ – РОДОС» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с доменным именем www.rodosnpp.ru, на котором было выявлено 13 нарушений обязательных требований.

Ростехнадзором уже проводилась плановая проверка соответствия нашей саморегулируемой организации требованиям по обеспечению доступа к информации о своей деятельности и деятельности своих членов, по результатам которой было направлено предписание от 20 апреля 2012 года № 09-01-08/2756, основанное, как и в случае с внеплановой проверкой 2 августа 2012 года, на неполной проверке интернет-ресурса, непосредственно относящегося к Партнерству «ПРОЕКТ – РОДОС».

В своем письме в адрес Управления государственного строительного надзора Ростехнадзора от 10 мая 2012 года № П280/01-18 (копия прилагается) мы давали разъяснения о том, что при наборе в адресной (поисковой) строке браузера доменного имени www.rodosnpp.ru открывается страница, которая только визуально объединяет интернет-ресурсы двух одноименных саморегулируемых организаций «РОДОС» (проектных и изыскательских).

Доступ к каждому из интернет-ресурсов (в нашем случае Партнерства «ПРОЕКТ – РОДОС») осуществляется при переходе с этой страницы по ссылке Некоммерческое Партнерство дорожных проектных организаций «РОДОС» (см. снимок 1):

 

СНИМОК 1

После перехода по указанной ссылке для всех без исключения посетителей и без каких-либо ограничений обеспечивался и обеспечивается доступ к информации о деятельности Партнерства «ПРОЕКТ – РОДОС» и деятельности входящих в его состав членов, перечень и содержание которой установлены статьей 559 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьей 7 Федерального закона от 1 декабря 2007 года № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (см. снимок 2 со страницы Партнерства «ПРОЕКТ – РОДОС» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»).

СНИМОК 2

со страницы Партнерства «ПРОЕКТ – РОДОС» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

К сожалению, но надеемся, что только в силу ограниченного времени на проведение внеплановой проверки всех саморегулируемых организаций, перечисленных в докладе о результатах мониторинга исполнения саморегулируемыми организациями требований законодательства Российской Федерации по раскрытию информации о своей деятельности, подготовленном Министерством экономического развития Российской Федерации, наше разъяснение не было принято во внимание и учтено в последующем, хотя перед подписанием акта проверки от 2 августа 2012 года в Управлении государственного строительного надзора Ростехнадзора нам устно подтвердили, что акт проверки будет «нулевым».

В этой связи, единственное, что мы тогда сочли необходимым предпринять для исключения последствий необъективной оценки соблюдения нашей саморегулируемой организацией требований законодательства Российской Федерации по обеспечению доступа к информации о своей деятельности и деятельности своих членов, - это обратиться с официальным заявлением в адрес Министерства экономического развития Российской Федерации (автора указанного доклада о результатах мониторинга) и Национального объединения проектировщиков (копия письма прилагается) с опровержением приведенных в докладе «фактов» и просьбой не использовать их в официальных документах.

На основании изложенного и в порядке информирования о выполнении пунктов предписания Ростехнадзора от 2 августа 2012 года № 09-01-12/5498-П, составленного на основании акта проверки от 2 августа 2012 года № 09-01-12/5498, сообщаем о несоответствии выявленных нарушений действительности до и на дату проведения внеплановой документарной проверки, поскольку доступ к информации о своей деятельности и деятельности своих членов Партнерством «ПРОЕКТ – РОДОС» обеспечивался и обеспечивается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В указанном несоответствии можно достаточно просто удостовериться после просмотра в действительности размещенной и актуализируемой информации, а также хронологической последовательности соответствующих действий наших провайдера и администратора сайта.

В связи с вышеизложенным, Партнерство «ПРОЕКТ – РОДОС» просит Ростехнадзор считать отраженные в предписании от 2 августа 2012 года № 09-01-12/5498-П нарушения устраненными, как отсутствующие при проведении внеплановой документарной проверки, о чем письменно проинформировать нас, как заявителя, и Минэкономразвития России в порядке опровержения ранее представленных сведений во исполнение пункта 1 поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Дворковича от 19 июля 2012 года № АД-П16-4096.»;

от 19 октября 2012 № И303/01-18:

«На странице 3 письма саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания «Некоммерческое Партнерство изыскательских организаций «РОДОС» (сокращенное наименование – НП «РОДОС»), от 19 октября 2012 года № И303/01-18 снимок 2 со страницы НП «РОДОС» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» был указан ошибочно в связи с аналогичным письмом в Ваш адрес, но от Партнерства «ПРОЕКТ – РОДОС».

Просим в указанном письме НП «РОДОС» снимок 2 считать следующим:».